中国银行保险报：广州农商银行落地集体建设用地使用权抵押贷款 盘活农村沉睡资产
发布时间:2026-09-08
“以前村里这块地，有产权但无法变现，企业想做民宿项目，融资是老大难。广州农商银行这笔贷款，盘活了闲置地，实打实拉动村里经济。”江坳村村干部感触颇深。近日，广州农商银行落地了广州市首笔集体建设用地使用权抵押贷款，为增城区小楼镇江坳村提供1300万元授信支持，圆了村集体的“民宿梦”。
江坳村生态资源丰富、田园风光独特，具备发展潜力。江坳村引入麦客聚客共享乡村民宿项目，计划总投资超2000万元，建设周期两年，规划建筑面积约3500平方米。然而，集体建设用地难以通过传统信贷方式进行融资，项目遇到了资金卡点。
这是广州深化农村土地制度改革、打通农村产权融资堵点的标志性突破，为全市推进“百千万工程”、推动城乡融合发展提供全新金融样板。
在项目谋划初期，集体建设用地入市、后续产业融资等一系列环节环环相扣、流程复杂，单靠一方难以独立推进。江坳村联动政府相关主管部门、广州农商银行、项目运营企业，共同推进集体经营性建设用地使用权网上挂牌出让。最终，项目公司顺利竞得江坳村项目地块，取得不动产权证书。
为了解决项目建设资金难题，广州农商银行针对民宿项目经营特点，摒弃传统不动产授信“砖头思维”，依托特色产品“乡村振兴集体建设用地信用贷”，创新采用集体建设用地使用权抵押+股权质押+股东担保组合担保模式，为企业提供1300万元授信额度，为项目全速建设注入充足资金。“涉农项目传统融资渠道狭窄，资金缺口是卡住项目进度的关键原因，广州农商银行为我们设计专属信贷方案，化解了项目燃眉之急。”项目负责人道。
项目建成后预计带动本地就业超50人，年采购农产品超200万元，同时带动农副产品、乡村旅游配套产业协同发展，形成“资源变资产、资产变资本、资本促增收”可持续发展闭环。“这笔贷款真正让沉睡的集体土地‘活’了起来，实打实拉动村里经济。”江坳村村干部对此感触颇深。
广州农商银行相关负责人表示，这是该行探索拓宽涉农经营主体、村集体多元化融资渠道又一新尝试，助力盘活农村闲置存量建设用地，发展农文旅、特色种养等乡村产业。下一步，将持续深耕农村土地制度改革创新，持续探索农村各类产权抵押融资新模式，迭代丰富乡村振兴专属金融产品，持续以金融力量赋能广州“百千万工程”落地见效，助力广州农业农村现代化提速发展。
转载自中国银行保险报：《广州农商银行落地集体建设用地使用权抵押贷款 盘活农村沉睡资产》
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